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广东省省发展趋势改革创新委分享我国发展趋势

  全国各地级之上市发展趋势改革创新局(委)、公共性資源买卖管理中心、公开招标工作中带头单位,省公共性資源买卖管理中心,省招标会招投标研究会: 现将《我国发展趋势改革创新委办公室厅有关积极主动解决肺炎疫情 自主创新搞好公开招标工作中确保经济发展安稳运作的通告》(下列通称《通告》)分享大家,融合我国具体明确提出下列规定,请一并用心落实实行。 一、进一步搞好肺炎疫情防治期内公开招标工作中 (一)果断确保肺炎疫情防治有关新项目圆满推动。要用心贯彻落实我国肺炎疫情防治工作中的统一布署规定,进一步确保肺炎疫情防治有关新项目推动。针对肺炎疫情防治急缺的紧急诊疗设备、防护设备等基本建设新项目,合乎《招标会招投标法》第六十六条要求的,能够不开展招标会,由小区业主选用非招标会方法购置,或是在招标会时酌情考虑减少相关期限规定。 (二)创建 翠绿色安全通道 服务体制。肺炎疫情防治期内,省、市各个公共性資源买卖管理中心在搞好防治工作中的早期下,全力以赴确保公开招标工作中进行,特别是在是对涉及到确保大城市运作必不可少、肺炎疫情防治必不可少、涉及到关键需求侧改革及其公司生产制造运营急缺的新项目,要自主创新方法方式,保证依规标准、立即井然有序开展。 (三)确保权威专家评标依规圆满进行。省、市各个公共性資源买卖管理中心要搞好评标权威专家提取服打工作,确保权威专家提取一切正常进行。依照省肺炎疫情防治规定,向评标权威专家搞好肺炎疫情防治提醒。肺炎疫情防治期内,针对采用任意提取方法无法建立评标委员会会的新项目,所依法由招标会人自主明确权威专家。 (四)融合具体提升调节公开招标程序。搞好对公开招标主题活动有关行为主体的引导和服务,进一步确保多方合理合法利益。针对肺炎疫情防治期内中止开标、评标主题活动的招标会新项目,具体指导招标会人根据公布招标会文档回应或改动公示等适度方法再行通告公开招标主题活动時间。正确引导招标会人融合具体依规有效设置招标会文档开售、递交期限。针对必须选购纸版招标会文档的,应出示邮递方法,不必求招投标人来特定地址选购;容许邮递方法递交纸版招投标文档。激励调节纸版票据递交方法,提议招标会人到开标前较弱制规定递交纸版原件,由招标备选人到公示公告前提条件交并在网络上公示公告。 二、加速推动公开招标全步骤电子器件化 自主创新公开招标方法方式,增加幅度推动公开招标电子器件化。全国各地级之上市公开招标具体指导融洽工作中带头单位要会与相关公开招标行政部门管控单位搞好公开招标全步骤电子器件化营销推广工作中,尽早在各制造行业行业全方位营销推广电子器件公开招标,完成公布招标会公示公示公告、免费下载招标会文档、递交招投标文档、开标、评标、质疑回应补正、合同书签署、文档存档等全步骤电子器件化。加速布署线上招投标、开标系统软件,2020年底完成全部依规务必开展招标会的新项目线上招投标、开标。加速基本建设健全电子器件评标系统软件,健全远程控制外地评标系统软件及技术性标准,尽早完成本省常态化化运作。改善公开招标贷款担保方法,全方位实行招投标确保金网上缴退,营销推广应用票据非常是电子器件票据取代现钱票据,完成线上递交、线上审批。 三、搞好公开招标服务保证工作中 (一)全国各地级之上市公开招标工作中带头单位要依照当地区肺炎疫情防治统一布署规定搞好公开招标具体指导融洽工作中,提升现行政策讲解,通畅资询方式,确保公开招标主题活动井然有序进行。会与公开招标行政部门监管单位提升公开招标主题活动管控,确保肺炎疫情期内公开招标主题活动的质疑、举报方式通畅,借助广东省省公开招标管控服务平台及其省、市公共性資源买卖服务平台等,应用绝大多数据剖析等当代信息内容技术性方式,提升对借肺炎疫情防治之名执行抵触限定招投标人等违反规定违反规定个人行为的管控。 (二)全国各地级之上市发展趋势改革创新单位要依照我国发展趋势改革创新委《有关提升项目投资新项目远程控制审核服务 确保新式冠状动脉病毒感染感柒肺部感染肺炎疫情防治期内新项目申请办理工作中的通告》(改办电〔2020〕6六号)规定,借助省项目投资新项目线上审核管控服务平台搞好招标会计划方案审核审批的电子器件化、便捷化工厂作。 (三)省、市公共性資源买卖管理中心得加强服务保证,搞好当场服务防治对策,提升步骤,减少申请办理時间,实行服务事宜在网上申请办理、线上审批、邮递、告之服务承诺等非当场申请办理方式。在中止出示当场买卖工作年限间,根据非当场申请办理方法保证新项目申请办理持续档。 (四)省招标会招投标研究会得加强对销售市场行为主体有关肺炎疫情防治有关公开招标现行政策的宣传策划讲解,正确引导制造行业自我约束,积极主动建言献策。 各处门、企业要高宽比高度重视肺炎疫情防治期内搞好公开招标主题活动的关键性和急迫性,在依规依规的早期下,自主创新方法方式,搞好服务保证和监管管理方法,确保公开招标主题活动一切正常井然有序进行。在贯彻落实通告规定中碰到的艰难难题、建议提议和工作经验作法,请立即申报我委。   配件:我国发展趋势改革创新委办公室厅有关积极主动解决肺炎疫情 自主创新搞好公开招标工作中确保经济发展安稳运作的通告         广东省省展改革创新委  今年二月13日        我国发展趋势改革创新委办公室厅有关积极主动解决肺炎疫情 自主创新搞好公开招标工作中确保经济发展安稳运作的通告   改办电〔2020〕170号   各省市、基层民主区、市辖区、新疆省生产制造基本建设兵团发展趋势改革创新委、公开招标具体指导融洽工作中带头单位、公共性資源买卖服务平台融合带头单位,我国招标会招投标研究会、全国性公共性資源买卖服务平台、我国招标会招投标公共性综合服务平台: 新式冠状动脉病毒感染感柒肺部感染肺炎疫情暴发至今,在中共中央领导干部下,全国各地区、都有关单位和企业依照肺炎疫情防治工作中布署规定,立即采用中止招标会新项目当场买卖主题活动、实行在网上申请办理、降低在场规定等对策,合理降低工作人员集聚,阻隔肺炎疫情散播,确保老百姓人民群众性命安全性和人体身心健康。为在搞好肺炎疫情防治工作中的同时,搞好 六稳 工作中,井然有序进行公开招标等公共性資源买卖主题活动,确保经济发展安稳运作,现就会有关事宜通告以下: 一、果断听从肺炎疫情防治和经济发展社会发展发展趋势大局意识。全国各地公开招标和公共性資源买卖服务平台工作中要用心贯彻落实当地区有关肺炎疫情防治工作中的统一布署规定,进一步把老百姓人民群众性命安全性和人体身心健康放到第一名。要进一步确保肺炎疫情防治有关购置新项目圆满开展,针对肺炎疫情防治急缺的紧急诊疗设备、防护设备等基本建设新项目,合乎《招标会招投标法》第六十六条要求的,能够不开展招标会,由小区业主选用非招标会方法购置,或是在招标会时酌情考虑减少相关期限规定。要依据肺炎疫情防治局势转变、新项目应急水平和销售市场行为主体要求,立即动态性调节工作中分配,在保证安全的同时较大水平缓解对公开招标等公共性資源买卖主题活动的危害。 二、进一步防止对公开招标等买卖主题活动 一刀切 。肺炎疫情防治期内,各个各种公共性資源买卖服务平台要立足于公共性服务职责精准定位,充足充分发挥硬软件优点,积极主动与本地疾控单位创建连动体制,在搞好防治工作中的前提条件下,全力以赴适用和确保公开招标等各种公共性資源买卖主题活动。非常针对涉及到确保大城市运作必不可少、肺炎疫情防治必不可少、涉及到关键需求侧改革及其公司生产制造运营急缺的新项目,要创建 翠绿色安全通道 服务体制,自主创新方法方式,保证依规标准、立即井然有序开展。 三、确保招标会新项目市场竞争度和招投标品质。对于节后开工公司将会出現在职工作人员不够、工作中协作麻烦、工作人员流动性受到限制的具体,正确引导招标会人依规、有效设置招标会文档开售、招投标文档递交等期限,便于招投标人搞好招投标提前准备;需选购纸版招标会文档的,出示邮递方法,不必求招投标人来特定地址选购;要递交纸版招投标文档的,容许邮递递交。 四、加速推动公开招标全步骤电子器件化。《国务院办公厅办公室厅分享我国发展趋势改革创新委有关推进公共性資源买卖服务平台融合共享资源具体指导建议的通告》(国务院办公厅函〔2019〕42号)对今年公共性資源电子器件化买卖全方位执行明确提出了确立总体目标。全国各地要紧抓总体目标贯彻落实,提升单位融洽,切实清除全步骤电子器件化的盲区、断点、堵点,尽早在各制造行业行业全方位营销推广电子器件公开招标,完成公布招标会公示公示公告、免费下载招标会文档、递交招投标文档、开标、评标、质疑回应补正、合同书签署、文档存档等全步骤电子器件化,扭曲电子器件山石质公开招标双轨并行处理的局势。 五、全方位实行线上招投标、开标。为合理减少当场招投标、开标产生的工作人员集聚风险性,同时减少公司买卖成本费,全国各地要借助电子器件公开招标买卖服务平台,加速布署线上招投标、开标系统软件,制订确立時间表,年之内完成全部依规务必开展招标会的新项目线上招投标、开标。 六、积极主动营销推广电子器件评标和远程控制外地评标。全国各地得加快基本建设健全电子器件评标系统软件,运用信息内容化工厂具輔助评标,提升评标高效率;健全远程控制外地评标系统软件及技术性标准,尽快完成本省常态化化运作,并且为跨地区运作造就标准,合理降低评标工作人员集聚,完成比较有限权威专家資源充足共享资源;积极主动解决远程控制外地评标等对传统式所在地管控方式产生的挑戰,创建跨地区协作管控体制。肺炎疫情防治期内,采用任意提取方法无法建立评标委员会会的,所依法由招标会人自主明确权威专家;确定有要求的地区,能够在管控及时的前提条件下挑选适度的招标会新项目探寻进行根据互联网协作的权威专家分散化评标。 七、改善招投标贷款担保方法。在全方位实行招投标确保金网上缴退的同时,全力营销推广应用票据非常是电子器件票据取代现钱确保金,完成线上递交、线上核对。激励调节纸版票据递交方法,提议招标会人到开标前较弱制规定递交纸版原件,由招标备选人到招标备选人公示公告前提条件交并在网络上公示公告。激励招标会人对简易小额贷款新项目不必求出示招投标贷款担保,对中小型公司招投标人免去招投标贷款担保,缓解公司压力。 八、适用社会发展能量参加提高公开招标服务提供。为确保线上开标、远程控制外地评标,及其考虑防止工作人员太过集中化两开标评标场地的要求,全国各地要重视充分发挥社会发展能量积极主动性,提升电子器件公开招标买卖服务平台和开标评标场地的服务提供,容许招标会候选人择依规标准并合乎行政部门监管规定的销售市场行为主体基本建设经营的电子器件公开招标买卖服务平台进行招标会,在管控及时前提条件下探寻容许在社会发展化买卖场地开标评标。 九、全力推动公开招标行政部门监管电子器件化。全国各地要积极主动适应公开招标全步骤电子器件化的新形势下,加速行政部门监管方法方式的电子器件化、聪慧化。依照政务服务信息内容化规定,借助电子器件公开招标买卖服务平台,加速布署行政部门监管对话框和监管专用工具,完成对电子器件公开招标买卖全线事中过后管控。 十、确保招投标人与潜伏招投标人合理合法利益。针对肺炎疫情防治期内中止开标评标主题活动的招标会新项目,相关单位、企业和公共性資源买卖管理中心要具体指导招标会人根据公布招标会文档回应或改动公示等适度方法再行通告公开招标主题活动時间。对公开招标主题活动推行降低工作人员集聚等有关对策时,保证对全部招投标人公平公正公平。要确保质疑、举报方式通畅,不可借肺炎疫情防治之名执行抵触限定招投标人等违反规定违反规定个人行为。 十一、进一步尽职执行政府部门职责。各个发展趋势改革创新委或是区级政府部门明确的别的带头单位理应提升工作中综合,勇于当担承担,会与相关公开招标行政部门监管单位,依照当地区肺炎疫情防治统一布署规定,用心搞好公开招标具体指导融洽工作中。得加强现行政策宣传策划讲解,通畅电話、互联网等资询方式,立即为销售市场行为主体解疑答疑解惑,确保公开招标主题活动积极主动妥当井然有序进行。要依照我国发展趋势改革创新委《有关提升项目投资新项目远程控制审核服务 确保新式冠状动脉病毒感染感柒肺部感染肺炎疫情防治期内新项目申请办理工作中的通告》(改办电〔2020〕6六号)规定,推行招标会计划方案审核审批的电子器件化、便捷化。全国各地公共性資源买卖服务平台融合带头单位要进一步提升对当地区公共性資源买卖工作中的具体指导融洽,保证在肺炎疫情防治期内公共性資源买卖销售市场稳定、管控持续。 十二、提升公开招标主题活动服务保证。全国各地公共性資源买卖管理中心在中止出示当场买卖工作年限间,要根据电話、互联网等方法开展业务流程资询及申请办理,确保新项目申请办理持续档;在出示当场买卖服务时,要严苛按规定贯彻落实工作人员备案、身心健康检测、自然环境消毒杀菌等防治对策;要提升和简并做事步骤,实行印证证实、场地预定等服务事宜在网上申请办理,运用线上核实、邮递、告之服务承诺等方法撤销或是降低工作人员在场规定;须经当场提交文档材料的,要保证即交即走,降低工作人员集聚水平及停留時间。我国招标会招投标公共性综合服务平台和各省市级招标会公示公示公告公布媒体要充足运用电子器件公开招标买卖服务平台及移动互联网网技术性,为销售市场行为主体出示平稳、方便快捷的线上公布服务;对肺炎疫情防治有关招标会新项目的业务流程申请办理给予专业优先选择确保。全国性公共性資源买卖服务平台得加强动态性检测,紧密追踪全国各地公共性資源买卖服务平台运作状况。电子器件公开招标买卖服务平台开发设计经营企业得加强值班,迅速响应,搞好技术性服务保证;便捷CA数据资格证书申请办理程序,尽量根据互联网或邮递进行原件审批、物质派发等工作中。有关企业得加快推动CA数据资格证书互联网共享资源,应用手机上扫二维码等技术性完成免插物质进行真实身份认证、签字盖公章、数据加密解密等买卖步骤。 十三、充足充分发挥制造行业研究会功效。我国招标会招投标研究会等制造行业机构要充足充分发挥政府部门与销售市场的公路桥梁桥梁功效,朝向销售市场行为主体提升肺炎疫情防治有关公开招标现行政策的宣传策划讲解,正确引导制造行业自我约束,立即掌握和体现制造行业运作情况、销售市场行为主体需求,并积极主动建言献策。 全国各地区、都有关单位和企业要从落实中共中央、国务院办公厅管理决策布署,勤奋完成2020年经济发展社会发展发展趋势总体目标的高宽比,充足了解当今局势下自主创新进行公开招标工作中的急迫性和关键性,立足于当今、着眼于长久,积极主动探寻、精确强化措施,不仅处理当今突显难题,更应重视创建高效体制,加速提高公开招标工作中服务经济发展社会发展发展趋势大局意识的品质和水准。全国各地自主创新搞好公开招标工作中的典型性工作经验作法、碰到的艰难难题、建议提议,请立即申报我国发展趋势改革创新委(政策法规司)。 专此通告。       我国发展趋势改革创新委办公室厅  今年二月8日 


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